Неосвоенный земельный участок: когда государство может его изъять

Комментарий адвоката Айдара Советбекова для издания BAQ.KZ (материал на казахском языке).

Если участок, выделенный под индивидуальное жилищное строительство или дачу, долго не осваивается, владельцу грозит штраф и принудительное изъятие. Но государство не может забрать землю сразу: закон предусматривает предупреждение, дополнительный срок на устранение нарушения и обращение в суд.

Трёхлетний срок освоения

По ст. 92 Земельного кодекса РК участок под ИЖС должен быть использован по назначению в течение трёх лет. Но этот срок не отсчитывается автоматически с даты предоставления земли. «Трёхлетний срок исчисляется с момента, когда к участку подведена необходимая инженерная инфраструктура, в том числе водопровод и электросети. Если государство инфраструктуру не подвело, вопрос об исчислении этого срока не возникает», — поясняет адвокат.

Что считается освоением

Ограждение участка, колодец или контейнер освоением не признаются. Заливка фундамента может свидетельствовать о начале строительства, но только при наличии утверждённого эскизного проекта и архитектурно-планировочных документов — фундамент без документов может быть оценён как незаконное строительство. На дачном участке достаточно вести садоводство, а на участке под ИЖС огорода и плодовых деревьев недостаточно: его целевое назначение — строительство жилья.

Как проходит изъятие

Сначала земельная инспекция проводит проверку и выдаёт собственнику предписание об устранении нарушения. По ст. 94 Земельного кодекса на освоение даётся один год, и только после его истечения уполномоченный орган вправе обратиться в суд. «Без решения суда изъять землю невозможно», — подчёркивает Айдар Советбеков. Спутниковые снимки и данные цифрового кадастра могут стать основанием для проверки, но не для автоматического изъятия.

Что делать, получив предписание

Проверить, подведены ли к участку официально вода, электричество и другие сети. Если инфраструктуры нет — законность предписания можно оспорить в специализированном межрайонном административном суде. Если инфраструктура есть — не терять отведённый год: оформить документы и законно начать строительство. На любое письмо госоргана важно ответить в установленный срок и сохранять документы, подтверждающие отсутствие сетей или начало работ.

Полный текст публикации — на сайте BAQ.KZ.