УДО в Казахстане: условия, сроки и порядок условно-досрочного освобождения

Через какой срок можно подать на УДО

Срок считается не от даты приговора, а от фактически отбытого наказания — и в него включается время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу (п. 6 нормативного постановления Верховного Суда РК от 2 октября 2015 года № 6). Это важная деталь: нередко право на подачу ходатайства возникает раньше, чем осуждённый думает.

Общие сроки — часть третья статьи 72 УК РК, льготные — часть четвёртая той же статьи.

Кто относится к льготным категориям (часть четвёртая статьи 72 УК): беременные женщины; женщины, имеющие или воспитывающие малолетнего ребёнка; мужчины, воспитывающие малолетнего ребёнка в одиночку; лица, воспитывающие ребёнка с инвалидностью; женщины от 58 лет и мужчины от 63 лет; лица с инвалидностью первой или второй группы.

Два ограничения поверх таблицы. Фактически отбытый срок лишения свободы не может быть меньше шести месяцев (часть пятая статьи 72 УК) — то есть при коротком сроке формула «одна треть» сама по себе не работает. Если ранее применённое УДО отменялось, сроки считаются заново и строже: от двух третей оставшейся неотбытой части либо от трёх четвертей срока — в зависимости от основания отмены.

Отдельные правила для несовершеннолетних. Для осуждённых, не достигших совершеннолетия, сроки установлены отдельно — статьями 86 и 87 УК РК. Процессуальное соглашение о сотрудничестве тоже даёт свои сроки: для выполнивших все его условия они считаются по пункту 5) части третьей статьи 72 УК и по большинству категорий короче общих, а при пожизненном лишении свободы УДО возможно после пятнадцати лет вместо двадцати пяти.

По совокупности преступлений или приговоров срок считается по правилам для самого тяжкого преступления, входящего в совокупность, но арифметически — от окончательного наказания (п. 8 нормативного постановления № 6). Если наказание снижал акт амнистии, помилование или вышестоящий суд, отсчёт идёт от уже сниженного срока.

Когда суд обязан освободить, а когда решает по своему усмотрению

Статья 72 УК РК содержит две разные конструкции, и разница между ними — главное, что стоит понимать перед подачей ходатайства.

Общее правило. Осуждённый может быть освобождён условно-досрочно, если суд признает, что для исправления он не нуждается в полном отбывании наказания. Здесь всё решает оценка суда.

Специальное правило. Если наряду с отбытием установленной части срока осуждённый не имел злостных нарушений порядка отбывания наказания и полностью возместил ущерб, причинённый преступлением, он подлежит условно-досрочному освобождению — без каких-либо дополнительных условий. Это прямо разъяснено в пункте 2 нормативного постановления № 6. При отсутствии хотя бы одного из двух условий вопрос возвращается к общему правилу и усмотрению суда.

К ущербу, который нужно возместить, относится не только вред, причинённый непосредственно преступлением, но и иные суммы, взысканные с осуждённого по приговору или решению суда. Размер устанавливается приговором либо вступившим в законную силу решением по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела.

Отсюда и практический вывод: работа на УДО начинается не за месяц до наступления права, а с первого дня отбывания наказания — через возмещение ущерба и отсутствие взысканий.

Кому УДО не положено

Часть восьмая статьи 72 УК РК содержит закрытый перечень. Условно-досрочное освобождение не применяется к осуждённым:

• за террористическое или экстремистское преступление, повлёкшее гибель людей либо сопряжённое с совершением особо тяжкого преступления;
• за тяжкое и особо тяжкое коррупционное преступление — кроме льготных категорий, перечисленных выше, и тех, кто выполнил все условия процессуального соглашения о сотрудничестве;
• за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних — кроме случая, когда такое преступление совершил сам несовершеннолетний в отношении лица от 14 до 18 лет;
• за умышленное причинение смерти человеку в составе преступной группы — кроме льготных категорий;
• тем, кому лишение свободы уже заменено на ограничение свободы в порядке статьи 73 УК;
• ранее условно-досрочно освобождавшимся от пожизненного лишения свободы;
• совершившим в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление;
• за пытки.

Перечень менялся: один из пунктов исключён Законом РК от 16 июля 2025 года № 210-VIII, поэтому ссылаться на старые разборы в интернете здесь опасно.

Как подать ходатайство: порядок и сроки

Ходатайство подаёт сам осуждённый. Это распространённое заблуждение — что на УДО «представляет администрация» или «решает комиссия учреждения». Нет: по статье 480 УПК РК вопрос рассматривается по ходатайству осуждённого.

1. Учреждение уведомляет. При отбытии установленной законом части срока учреждение обязано письменно уведомить осуждённого о наступлении права подачи ходатайства — в пятидневный срок (часть первая статьи 162 УИК РК).
2. Осуждённый подаёт ходатайство через администрацию учреждения.
3. Администрация направляет материалы в суд в течение десяти дней после обращения осуждённого, прилагая данные, характеризующие его личность, поведение, отношение к труду и учёбе, личное дело, и письменно уведомляет прокурора (часть девятая статьи 162 УИК РК).
4. Учреждение даёт своё мнение о степени исправления и о необходимости отбывания всего срока. Отдельно в суд представляются сведения о том, где осуждённый будет жить после освобождения и какие у него перспективы трудоустройства — письменное согласие родственников, предоставление жилья, места работы (часть вторая статьи 480 УПК РК). Эти документы готовятся заранее; их отсутствие — частая причина, по которой материалы возвращают.
5. Суд рассматривает ходатайство единолично, в открытом судебном заседании, в месячный срок со дня поступления. Районный суд по месту исполнения приговора, а не суд, вынесший приговор (статья 477 УПК РК). Специализированные межрайонные суды эти вопросы не рассматривают.
6. Участие обязательно — осуждённого, защитника, представителя учреждения и прокурора (часть пятая статьи 480 УПК РК, п. 4 нормативного постановления № 6). Потерпевший вправе участвовать, но его неявка рассмотрению не мешает.

Осуждённый вправе до начала заседания ознакомиться со всеми представленными в суд материалами, представлять объяснения, доказательства и заявлять ходатайства. Это ключевое окно для работы защитника: именно здесь видно, что написала администрация в характеристике и какие взыскания попали в личное дело.

По результатам суд выносит одно из трёх постановлений: удовлетворить ходатайство; отказать; отказать в УДО, но заменить неотбытую часть наказания более мягким видом. Освобождение происходит после вступления постановления в законную силу.

Почему отказывают в УДО

Формальное отбытие нужной части срока не даёт права на освобождение автоматически — это прямо сказано в пункте 9 нормативного постановления № 6. Суд оценивает поведение за весь период нахождения в учреждении, включая время под стражей до приговора, а не только за последние месяцы: соблюдение распорядка, участие в воспитательных мероприятиях, поощрения и взыскания, отношение к учёбе и труду, возмещение ущерба, перевод на облегчённые условия содержания. Взыскания, кроме снятых и погашенных, оцениваются в совокупности с остальными данными, и каждое изучается на предмет того, было ли нарушение злостным.

Но есть мотивы, по которым отказывать нельзя. Пункт 12 нормативного постановления № 6 прямо запрещает судам отказывать в УДО по основаниям, не предусмотренным законом, и называет их:

• мягкость назначенного наказания;
• кратковременность пребывания осуждённого в данном учреждении;
• отрицание вины осуждённым;
• наличие судимости в прошлом;
• сам факт отбывания наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Отказ по любому из этих мотивов — основание для обжалования постановления. Право обжаловать есть у осуждённого, потерпевшего, их законных представителей и защитника; прокурор вносит протест. Представитель учреждения обжаловать постановление не вправе.

Невозмещённый ущерб. Если вред не возмещён по объективным причинам — инвалидность осуждённого, заболевание, препятствующее трудоустройству, — суд не вправе отказать только по этому основанию (п. 10 нормативного постановления № 6). Другое дело, если установлено уклонение: сокрытие имущества или доходов, отказ от работы. Это уже может стать препятствием.

Если в УДО отказали: замена наказания и повторное ходатайство

Замена неотбытой части более мягким наказанием (статья 73 УК РК) — отдельный путь, и сроки по нему короче: одна четвёртая срока за преступление небольшой и средней тяжести, одна треть за тяжкое, половина за тяжкое, связанное с посягательством на жизнь или здоровье человека. Условие — полное возмещение ущерба либо отсутствие злостных нарушений режима, достаточно одного из двух, в отличие от УДО. Но сам этот путь открыт только осуждённым за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие: для особо тяжких замена не предусмотрена.

Суд может заменить лишение свободы штрафом — из расчёта один МРП за четыре дня лишения свободы — либо ограничением свободы, день за день. Для замены на штраф возмещение ущерба обязательно. В 2026 году МРП равен 4 325 ₸, то есть год лишения свободы при замене на штраф — это порядка 91 МРП, около 394 000 ₸. Замена не применяется к осуждённым за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за терроризм и экстремизм с гибелью людей, а также за преступление, совершённое в составе преступной группы.

Важный процессуальный момент: отказывая в УДО, суд вправе в том же заседании заменить неотбытую часть более мягким наказанием — но только при наличии соответствующего ходатайства осуждённого и при отсутствии его возражений (п. 11 нормативного постановления № 6). Поэтому ходатайство имеет смысл формулировать сразу с альтернативой.

Повторное обращение. После отказа повторное ходатайство по тому же основанию можно внести не ранее чем через шесть месяцев со дня постановления. Но отказ в УДО не мешает до истечения этих шести месяцев просить о замене наказания — и наоборот (часть десятая статьи 162 УИК РК). При отказе осуждённому к пожизненному лишению свободы повторное ходатайство возможно не ранее чем через три года.

Что происходит после освобождения

УДО — не снятие наказания, а освобождение под условие. На оставшуюся неотбытую часть суд устанавливает пробационный контроль по правилам части второй статьи 44 УК РК; при освобождении от пожизненного лишения свободы — на десять лет. Освобождённый обязан встать на учёт по избранному месту жительства и исполнять возложенные обязанности.

УДО отменяется, если в течение неотбытой части человек: совершил два и более административных правонарушения, более двух раз без уважительной причины уклонился от возложенных обязанностей либо без уважительной причины не явился для регистрации в течение пяти рабочих дней после освобождения; совершил преступление по неосторожности — тогда вопрос решает суд при назначении наказания; совершил умышленное преступление — здесь отмена обязательна, и наказание назначается по совокупности приговоров.

Суд обязан также обсудить вопрос о полном или частичном освобождении от дополнительного наказания, если оно назначалось и ещё не исполнено (п. 14 нормативного постановления № 6).

Что делать прямо сейчас

1. Посчитать дату наступления права — с учётом времени под стражей до приговора. Если зачёта этого времени нет в приговоре, его производит суд при рассмотрении ходатайства.
2. Закрыть ущерб полностью, если это возможно. Полное возмещение плюс отсутствие злостных нарушений переводит дело из «суд может освободить» в «суд обязан освободить».
3. Собрать документы о взысканиях и поощрениях. Проверить, какие взыскания сняты и погашены, и что именно записано в характеристике администрации.
4. Подготовить бытовое и трудовое устройство заранее — согласие родственников на проживание, подтверждение места работы. Без этих документов материалы возвращают из суда.
5. Заявить ходатайство с альтернативой — об УДО, а при отказе о замене неотбытой части более мягким наказанием, чтобы суд мог решить оба вопроса в одном заседании.
6. Привлечь адвоката до заседания, а не на нём. Участие защитника обязательно, но смысл в другом: до заседания нужно изучить личное дело и характеристику, а при отказе — проверить, не стоит ли в постановлении мотив из запрещённого перечня.

Нужна помощь с УДО или обжалованием приговора

Адвокат Айдар Советбеков работает по делам на стадии исполнения приговора — условно-досрочное освобождение, замена наказания более мягким видом, обжалование отказа — в Астане и по всему Казахстану, в том числе дистанционно.

Обжалование приговора суда · Консультация адвоката

Читайте также: Как обжаловать приговор: сроки, апелляция, кассация · Статья 99 УК РК — убийство · Адвокат по коррупционным преступлениям